Aynı sosyal güvenlik ihlalini yapan iki işverenin yalnızca farklı şehirlerde faaliyet göstermeleri nedeniyle farklı tutarlarda idari para cezasıyla karşılaşmasının eşitlik ilkesini zedeleyebileceğini ifade eden Karakaş, bunun anayasal açıdan da tartışmalara yol açabileceğini savundu.