Gerekçede, artan yaşam maliyetleri karşısında emekli aylıklarının temel ihtiyaçları karşılamada yetersiz kaldığı savunuluyor. Emeklilerin barınma, gıda ve diğer zorunlu harcamalarını karşılayabilecek bir gelir güvencesine sahip olması gerektiği belirtiliyor