Emekliye 25 bin TL seyyanen zam mı geliyor? Gözler AYM'nin vereceği kararda

Yargıtay 7. Ceza Dairesi Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz’in Anayasa Mahkemesi’ne yaptığı ikinci bireysel başvurunun daha önceki dosyayla birleştirilmesi kararlaştırıldı. Başvurunun olumlu sonuçlanması halinde bugün yaklaşık 25 bin TL seviyesine ulaşan seyyanen zam ile geçmiş dönem farklarının gündeme gelebileceği belirtiliyor. SEYYANEN ZAM DAVASINDA AYM’DEN YENİ GELİŞMEMemur emeklilerinin uzun süredir takip ettiği seyyanen zam davasında kritik bir gelişme yaşandı. 2023 yılında görevde bulunan memurlara yapılan 8 bin 77 TL tutarındaki ek ödemenin memur emeklilerine de uygulanması gerektiğini savunan Yargıtay 7. Ceza Dairesi Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz, konuyu yargıya taşımıştı. Çilesiz’in yaptığı bireysel başvuru üzerine devam eden süreçte Anayasa Mahkemesi’nde ikinci bir başvuru daha gündeme geldi. AYM, 6 Ağustos 2026 tarihinde görüştüğü ikinci başvurunun, daha önce açılan 2026/7162 başvuru numaralı dosyayla birleştirilmesine karar verdi. Çilesiz’in avukatı Ali Erdem Gündoğan, birleştirme kararının ardından esas incelemenin ilk dosya üzerinden sürdürüleceğini belirtti. Böylece dosyanın Anayasa Mahkemesi tarafından esas yönünden değerlendirilmesinin önü açılmış oldu. DAVA NASIL BAŞLADI?Söz konusu hukuki süreç, 2023 yılında memurlara yapılan ancak emekli memurlara uygulanmayan 8 bin 77 TL’lik seyyanen zam üzerinden başladı. 14 Mayıs 2023 genel seçimleri öncesindeki dönemde kamu çalışanlarının maaşlarına yönelik düzenlemeler kapsamında, görevdeki memurlara seyyanen artış yapılmıştı. 15 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7456 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye eklenen düzenleme kapsamında görevdeki memurlara 8 bin 77 TL tutarında seyyanen ödeme yapılması öngörüldü. Ancak bu artış memur emeklilerinin aylıklarına aynı şekilde yansıtılmadı. Emekli Yargıtay üyesi Seyfettin Çilesiz de bu uygulamanın hukuka ve Anayasa’da yer alan eşitlik ilkesi başta olmak üzere çeşitli hükümlere aykırı olduğunu savunarak önce idari ve yargısal yollara başvurdu. Ankara 9. İdare Mahkemesi’nde açılan davada talep reddedilirken, süreç daha sonra Anayasa Mahkemesi’ne taşındı. Ankara Bölge İdare Mahkemesi 11. İdare Dava Dairesi Başkanı Füsun Erkin’in dosyaya ilişkin karşı oyunda ise memurlara verilen seyyanen zammın emekli memurlara uygulanmamasının eşitlik ilkesi açısından değerlendirilmesi gerektiği yönündeki görüşü dikkat çekti. AYM DOSYAYI ESASTAN GÖRÜŞECEKAnayasa Mahkemesi, mart ayında Seyfettin Çilesiz’in bireysel başvurusunu gündemine alarak dosyanın esastan incelenmesine karar vermişti. Mahkeme aynı süreçte tedbir talebini ise reddetmişti. Son olarak ikinci bireysel başvurunun önceki dosyayla birleştirilmesi, davanın esasına ilişkin değerlendirme açısından yeni bir aşama oluşturdu. Bu noktada emeklilerin en büyük beklentisi, AYM’nin başvuruda hak ihlali bulunup bulunmadığına ilişkin vereceği karar. Ancak mevcut durumda AYM tarafından emeklilere 25 bin TL zam yapılmasına veya geçmişe dönük 1 milyon TL ödeme gerçekleştirilmesine ilişkin verilmiş kesin bir karar bulunmuyor. Söz konusu rakamlar, başvurunun olumlu sonuçlanması halinde ortaya çıkabileceği belirtilen hesaplamalara dayanıyor. 8 BİN 77 TL BUGÜN NE KADAR?Davanın temelini oluşturan seyyanen ödeme 2023 yılında 8 bin 77 TL olarak uygulanmıştı. Aradan geçen dönemde memur maaş katsayılarında yaşanan artışlar nedeniyle bu tutarın bugünkü karşılığı da önemli ölçüde yükseldi. Çilesiz’in avukatı Ali Erdem Gündoğan daha önce yaptığı açıklamalarda, 2023'ten bu yana söz konusu farkın emekliler açısından ciddi bir maddi kayıp oluşturduğunu belirtmişti. Mayıs ve haziran aylarında yapılan açıklamalarda güncel kaybın 23 bin TL civarına ulaştığı ifade edilirken, temmuz ayında yayımlanan hesaplamalarda 2023’teki 8 bin 77 TL’lik tutarın bugünkü karşılığının yaklaşık 25 bin 153 TL seviyesine geldiği ve geriye dönük farkın 573 bin TL’yi aştığı hesaplandı. Dolayısıyla kamuoyunda konuşulan 25 bin TL’lik rakam, 2023 yılında verilen 8 bin 77 TL’lik tutarın güncel katsayılar üzerinden ulaştığı seviyeyi ifade ediyor. GEÇMİŞE DÖNÜK 1 MİLYON TL ALACAK ÖDENECEK Mİ?Davayla ilgili en fazla merak edilen başlıklardan biri de geçmişe dönük ödeme yapılması ihtimali. Başvurunun emekli memurlar lehine sonuçlanması durumunda, 2023 yılından itibaren ödenmediği ileri sürülen seyyanen zam farklarının hesaplanması gündeme gelebilir. Avukat Ali Erdem Gündoğan tarafından yapılan değerlendirmelerde, zaman içerisinde biriken farkların oldukça yüksek tutarlara ulaşabileceği belirtiliyor. Bu nedenle bazı hesaplamalarda kişi başına 1 milyon TL’ye yaklaşan veya aşan alacak ihtimalinden söz ediliyor. Ancak burada önemli bir ayrıntı bulunuyor: 1 milyon TL, şu anda kesinleşmiş bir emekli alacağı değildir. Ödenecek tutarın ne olacağı; AYM’nin vereceği kararın içeriğine, kararın uygulanma biçimine, hangi dönemlerin dikkate alınacağına, yasal faiz ve diğer hesaplama unsurlarına bağlı olacak. 1 MİLYON İMZA KAMPANYASI BAŞLATILDIAYM’deki başvurunun daha hızlı şekilde gündeme alınması amacıyla emekli Yargıtay Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz ve avukatı Ali Erdem Gündoğan tarafından kapsamlı bir imza ve dilekçe kampanyası da başlatıldı. Kampanyada hedef, AYM’ye 1 milyon dilekçe ulaştırılması olarak açıklandı. Emekliler de Türkiye’nin farklı illerinde adliyelere giderek hazırlanan dilekçeleri teslim etti. Kampanyanın amacı, AYM’de bekleyen dosyanın öncelikli şekilde değerlendirilmesini sağlamak ve memur emeklilerinin seyyanen zam konusundaki taleplerini yüksek mahkemenin gündemine taşımaktı. Gündoğan daha önce yaptığı açıklamalarda, kampanyaya yoğun katılım olduğunu ve hedeflenen 1 milyon dilekçeye ulaşmak için çalışmaların sürdüğünü belirtmişti. TBMM’DEKİ KANUN TEKLİFİ DE GÜNDEMDESeyyanen zam tartışması yalnızca AYM’deki dava ile sınırlı değil. Temmuz ayında, görevdeki memurlara verilen seyyanen zammın memur emeklilerine de uygulanmasını öngören bir kanun teklifinin TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’na sevk edilmesi de emekliler açısından dikkat çeken gelişmeler arasında yer aldı. Bu teklifin yasalaşması halinde, konu yargı kararı beklenmeden kanuni düzenleme yoluyla çözülebilecek. Seyfettin Çilesiz de söz konusu gelişmenin ardından, teklifin yasalaşmasının memur emeklilerinin maaşlarının doğrudan artmasını sağlayabileceği görüşünü dile getirdi. İŞÇİ VE DİĞER EMEKLİLER İÇİN DURUM NE?Mevcut dava, esas olarak memur emeklilerine 2023 yılında verilen seyyanen zammın yansıtılmaması üzerinden yürütülüyor. Bu nedenle AYM’nin vereceği olası bir kararın doğrudan hangi emekli gruplarını kapsayacağı, kararın gerekçesine ve uygulanma biçimine bağlı olacak. Başvurunun konusu itibarıyla özellikle memur emeklilerinin hak kaybı üzerinde duruluyor. İşçi, esnaf ve çiftçi emeklilerinin aynı tutarı otomatik olarak alacağı yönünde bugün itibarıyla kesinleşmiş bir karar bulunmuyor. Öte yandan seyyanen artışın memur emeklilerine uygulanmasının, emeklilik sistemi ve aylık hesaplamaları üzerindeki etkileri nedeniyle diğer emekli grupları açısından da tartışmalar yaratması bekleniyor.