Milyonlarca çalışan bunu bekliyordu! Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi'nde takvim düğümlendi

TES İÇİN 2026 HEDEFİ PROGRAMDA YER ALIYORTamamlayıcı Emeklilik Sistemi, Türkiye'nin emeklilik yapısında SGK'nın sunduğu emeklilik gelirine ilave bir gelir oluşturulmasını amaçlayan ikinci basamak bir model olarak planlanıyor. Sistemin mevcut Otomatik Katılım Sistemi'nin (OKS) işveren katkısını da içerecek şekilde dönüştürülmesiyle kurulması öngörülüyor. 2026 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda, OKS'nin işveren katkısını içeren ikinci basamak emeklilik sistemine dönüştürülmesi ve bu kapsamda TES'in kurulması hedefi açıkça yer aldı. Programda ayrıca TES modeline ilişkin kamu ve özel sektör paydaşlarının görüşlerinin alınması öngörüldü. Buna karşın 2026 yılının ağustos ayı itibarıyla sistemin yürürlüğe girmesini sağlayacak kapsamlı bir düzenleme henüz TBMM'ye sunulmuş değil. Meclis'in resmi kanun teklifleri kayıtlarında emeklilik alanında çeşitli teklifler bulunmasına rağmen bunların TES'i hayata geçiren kapsamlı bir düzenleme niteliğinde olmadığı görülüyor. OKS'DEN TES'E GEÇİŞ PLANLANIYORTES'in arka planında mevcut Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ve Otomatik Katılım Sistemi (OKS) bulunuyor. BES 2003 yılında, OKS ise 2017 yılında devreye alınırken, yeni modelin bu yapının üzerine işveren katkısını da ekleyen ikinci bir emeklilik basamağı oluşturması hedefleniyor. Emeklilik Gözetim Merkezi'nin mevcut OKS uygulamasına ilişkin bilgilerine göre çalışanların prime esas kazançlarının yüzde 3'ü oranındaki katkı payı sisteme aktarılıyor. Çalışanlar isterlerse bu oranın üzerinde katkı yapabiliyor. TES ile birlikte ise işveren katkısının da sisteme dahil edilmesi planlanıyor. 2026 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda TES'in kurulmasına yönelik model üzerinde ilgili kamu ve özel sektör paydaşlarının görüşlerinin alınmasının planlanması da düzenlemenin henüz uygulamaya geçmiş bir sistem olmadığını gösteriyor. MAAŞLARDAN YÜZDE 3 KESİNTİ TARTIŞMASISisteme ilişkin tartışmaların önemli başlıklarından biri de çalışanın yapacağı katkının oranı. Gündeme gelen model kapsamında çalışanlardan yüzde 3 oranında katkı payı alınması öngörülüyor. Ancak mevcut gelir koşulları nedeniyle bu kesintinin çalışanların eline geçen net ücret üzerindeki etkisi tartışılıyor. 2026 yılında net asgari ücret 28 bin 75 lira 50 kuruş olarak uygulanıyor. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın verilerine göre 2026 yılı için brüt asgari ücret 33 bin 30 lira olarak belirlenirken, çalışanın eline geçen net tutar 28 bin 75 lira 50 kuruş seviyesinde bulunuyor. TÜRK-İŞ'in Temmuz 2026 araştırmasına göre ise Ankara'da yaşayan dört kişilik bir ailenin sağlıklı ve dengeli beslenebilmesi için yapması gereken aylık gıda harcaması 36 bin 939 lira 87 kuruş olarak hesaplandı. Böylece açlık sınırı ile net asgari ücret arasındaki fark yaklaşık 8 bin 864 lira oldu. Aynı araştırmada bekâr bir çalışanın aylık yaşama maliyeti 47 bin 758 lira 39 kuruş, yoksulluk sınırı ise 120 bin 325 lira 30 kuruş olarak açıklandı. İŞVEREN TARAFINDA EK PRİM YÜKÜ GÜNDEMDETES'in yalnızca çalışanların ücretleri açısından değil, işveren maliyetleri bakımından da önemli sonuçlar doğurması bekleniyor. Çalışan ve işveren tarafından ayrı ayrı yüzde 3 oranında katkı yapılmasını öngören modelin uygulanması halinde işverenlerin mevcut SGK ve işsizlik sigortası primlerinin yanı sıra yeni bir katkı yüküyle karşılaşması gündeme gelecek. İsa Karakaş'ın değerlendirmelerinde, mevcut prim yüklerine TES kapsamında öngörülen katkıların eklenmesi halinde toplam prim yükünün yüzde 44,75 seviyesine ulaşabileceği ifade ediliyor. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın 2026 verilerinde, herhangi bir prim indirimi uygulanmadan asgari ücretin işverene aylık maliyeti 40 bin 874 lira 63 kuruş olarak hesaplanıyor. İmalat sektöründe 5 puanlık SGK prim indirimi uygulandığında maliyet 39 bin 223 lira 13 kuruşa, diğer sektörlerde 2 puanlık indirim uygulandığında ise 40 bin 214 lira 3 kuruşa geliyor. Bu nedenle TES'in yürürlüğe girmesi halinde işveren katkısının nasıl uygulanacağı, hangi çalışanları kapsayacağı ve mevcut teşviklerle nasıl ilişkilendirileceği düzenlemenin kritik ayrıntıları arasında yer alacak. KIDEM TAZMİNATI İLE TES AYNI ŞEY DEĞİLTES tartışmalarında en fazla gündeme gelen konulardan biri de kıdem tazminatı. Geçmiş yıllarda kıdem tazminatının fon sistemi üzerinden yeniden yapılandırılması önerileri zaman zaman gündeme gelirken, bu tartışmalar TES'e ilişkin değerlendirmelerle de birlikte ele alınıyor. Ancak mevcut durumda TES'in yürürlüğe girmesiyle kıdem tazminatının otomatik olarak ortadan kalktığını veya mevcut çalışanların kıdem tazminatı haklarının sona erdiğini gösteren yürürlükte bir düzenleme bulunmuyor. Kamuoyunda gündeme gelen "kıdem tazminatı kalkacak" iddialarına ilişkin İsa Karakaş ise çalışanlara "Mevzuatta kıdem tazminatını değiştiren bir düzenleme bulunmadığı, kulaktan dolma asılsız iddialarla işçilerin hak kaybı yaşayacak şekilde işten ayrılmamaları gerektiği" konusunda uyarıda bulundu. TES'İN NE ZAMAN BAŞLAYACAĞI NETLEŞMEDİTES'in yürürlüğe girişine ilişkin takvim son yıllarda birkaç kez değişti. Daha önceki planlamalarda farklı tarihler gündeme gelirken, 2026 Yılı Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı'nda sistemin kurulması yeniden hedef olarak yer aldı. 2026 yılı içinde uygulanması hedeflenen model için ağustos ayı itibarıyla TBMM'de kapsamlı bir TES kanun teklifi bulunmaması, takvimin yeniden tartışılmasına neden oluyor. Sistemin yürürlüğe girebilmesi için öncelikle yasal altyapının oluşturulması, ardından uygulamanın kapsamı, katkı oranları, devlet desteği, fonların yönetimi ve çalışanların sistemden ayrılma koşulları gibi ayrıntıların belirlenmesi gerekiyor. Türkiye Sigorta Birliği de TES'i, emeklilik döneminde ek gelir oluşturulması ve toplam tasarrufların artırılması amacıyla ikinci basamak emeklilik sistemi kapsamında değerlendiriyor. Birliğin raporunda, sistemin işleyişine yönelik önerilerin düzenleyici otoriteyle paylaşıldığı ve çalışmaların sürdüğü belirtiliyor.